本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省市有关政府信息公开工作的规定编制而成。本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。如对本报告有疑问，请与天元区城乡建设局联系（地址：株洲市天元区株洲大道北1号，邮编：412007，电话：（0731-28665877）。

一、概述

2017年，在工委、管委、区委、区政府的正确领导下，在市、区有关部门的大力支持下，以项目建设为抓手，突出抓好园区管理服务，持续加大城乡基础设施建设力度，扎实推进各项工作，取得了较好的成绩。

二、2017年的工作情况

（一）全力以赴抓好固定资产投资。我局全年固定资产投资任务为118亿元，其中，市政基础设施建设18亿元，房地产开发项目100亿元。截止目前，已完成固定资产投资约139.53亿元，占年目标的118.25%。其中：市政基础设施建设完成投资21.73亿元，占年目标的120.72%；房地产开发完成投资117.80亿元，同比增长15.65%；全区商品房销售面积297.51万平方米，同比增长14.03%，为全区固定资产目标任务的实现做出了重要的贡献。

（二）抓好“三大行动”。

1. 实施交通畅通行动，不断完善交通微循环。根据市委市政府的工作安排，今年我区计划实施交通畅通工程项目41项，总投资24.48亿元，年度计划完成投资8.16亿元，年内竣工项目34项。截止目前，新开工项目25项，开工率100%；竣工项目29项，剩余的劳动路、黄山西路、昆仑山路、规划151路、规划150路等5项因市征地拆迁补偿政策调整、部分路段土规不符等客观因素导致进度滞后，已报株洲市城市交通畅通行动路网工程领导小组同意考核时间需延期至2018年完成建设，竣工率100%。年度计划完成投资8.16亿元，实际完成投资9.9亿元，完成年度投资的121.3%。

2. 实施旧城提质行动，不断提升城市品质。根据市委市政府下达的目标任务，我区共涉及棚户区改造、历史文化特色街区保护工程、老旧小区综合整治等8大工程建设。一是棚户区改造。2017年我区棚户区改造计划任务为3134户，改造面积约120万平方米，责任单位为高科集团、天易集团及三家市级平台公司，目前已完成3134户，开工率为100%；完成改造面积120万平方米，完成投资约47.5亿元。二是杜甫草堂历史文化特色街区保护工程。项目业主为湘江集团，我区主要做好配合工作，目前已完成征地拆迁、可研批复、区域规划环评批复、规划委员会对方案的批复、初步设计、投资概算专家评审和桩基施工图设计等工作，防洪评价和专项环评等工作正在开展。三是德政花苑老旧小区综合整治。责任部门为区城管局，目前已完成已完成小区楼道内仿瓷、屋顶防水、外墙粉刷、路面做硬化、休闲广场的建设等工程，投入资金约540多万元，完成了年度老旧小区综合整治任务。四是金源农贸市场和大湖塘农贸超市综合改造工程。责任部门为区商务局，目前已完成改造并验收。五是开展“三供一业”物业移交社区改造工程。责任部门为区城管局。根据前期工作协议，河西铁路职工家属区物业管理分离移交工作由区政府组织实施，已完成该项目物业移交改造工程的可行性研究、立项、勘察设计招标核准和勘测设计公开招标，该项目勘察、设计工作全面推进；市邮政公司物业移交改造工程已委托专业设计单位进行勘测、设计；株洲电信、移动、株化（中盐）等单位的“三供”分离移交改造工程的设计、预算编制等工作已完成。六是“两岸一线”景观靓化工程。责任部门为区建设局，目前滨江北路国安局门面、怡园小区、株洲大桥和天元大桥桥头美化亮化提质工作已全部完成，完成投资约140万元。七是18条小街小巷拉通提质工程。责任部门为区建设局，目前，18个项目已全面开工，竣工项目17个，完成新建和改造道路总里程6.87公里（计划里程6.24公里），完成年度投资1.39亿元，顺利完成既定目标任务。

八是拆违控违专项整治工程。责任部门为区拆违大队。目前，已控制和拆除违法建设29.8万平方米，超额完成2017年度株洲市绩效考核中全年拆除25万平方米违法建设的任务指标。在今年全市旧城提质行动工作考核中，“两岸一线”景观靓化有望获年度考核第一名，拆违控违、老旧小区专项整治、农贸市场综合改造、小街小巷提质等工作年度考核通过努力争取第一名，其余各项工作年终考核力争做到保二争一，确保不出现单项考核第三名的现象。

3. 实施绿荫行动，营造生态宜居家园。2017年我区“城市绿荫”攻坚行动主要考核指标共有11个项目，其中建设项目为6个（万丰湖生态水系续建、新丰路、神农大道A段、小湖塘社区游园、安泰安置小区和兴湖家园安置小区林荫停车场），创建项目为5个（慧谷阳光小区、区老干局两家创建省级园林式小区、单位，华晨御园、早安华晨、栗雨香堤三家创建市级园林式小区）。截止年底，5个创建项目均已完成，6个建设项目已全部开工，开工率100%；竣工5个，竣工率83.33%，由天易集团承建的神农大道A段因前期征拆耗时长，总体进度偏缓。

（三）加强规划统筹，推进城乡一体化发展。按照“多规合一”工作要求，编制完成三门、雷打石两镇总体规划，并获得市政府批复。统筹推进新马片区、天易片区、神农绿轴片区、南部农业示范园控规等11项城乡规划编制工作。目前，新马片区的新马科技园控制性详细规划、汽车博览园控制性详细规划均已按照计划编制完成并获得了市政府批复。万丰湖片区文化旅游规划已完成编制，准备报市政府审批。天易片区的五云峰片区控制性详细规划已编制完成，因片区在城市总体规划范围外，控制性详规审批无依据，需待2018年株洲市城市总体规划修编后才能报市政府审批；天易科技城控制性详细规划已形成初步规划成果，正在修改；绿心区村庄规划因16平方公里的绿心范围属于禁止开发区，目前暂未启动。神龙绿轴片区的神农绿轴控制性详细规划、特色商业街规划已完成概念规划设计方案，准备报市政府审批。南部农业示范园控规的“十大行动”之南部片区产业园建设方案已通过区委办统一行文，整体产业规划已基本完成，并成立了“石三门”国家现代农业公园建设指挥部，组建了工作班子，招商引资正稳步推进。邀请江苏省专家教授开展培训讲座，提高全区“三农”工作队伍的业务素能和发展理念；同时组织村镇公司、相关镇村开展实地考察调研，听取了专家对我区现代农业发展的指导意见。三门特色小镇规划及空灵岸概念规划已形成初步成果，正在按原计划时间推进。园区产业规划已完成初稿，正在进行第二轮调研。天台科技园城市设计已形成规划成果和开发建设方案，正准备上报。

（四）推进保障性安居工程建设，切实解决中低收入群体住房问题。2017年省下达我区农村危房改造任务为20户，纳入市“民生100”任务为70户，目前完成87户。今年市房产局下达我区公租房分配任务为1015套，已分配1158套，完成率114%。分配任务已超额完成。督促各责任单位完善了历年公租房分配方案、分配台账及档案整理工作。加大城镇低收入住房困难家庭住房租赁补贴申报力度，年度任务为50户，通过广泛宣传，深入摸底，实现发放补贴336户，改善了新区城镇低收入住房困难家庭条件，分享了经济发展的红利。

（五）攻坚克难，全力保障重点项目建设。全年列入市重点建设的项目开工建设37个，占年计划（36个）的102.8 %，竣工项目21个，超额7个，完成投资141.5亿元，占年计划（134.6亿元）的105.1%。

（六）全力推进乡村道路建设，完善村民出行条件。一是在新建4.5米宽村道的同时，继续推动“窄路加宽”工程建设，全年预计完成砼村道新建及“窄路加宽”共50公里。二是完善道路配套设施建设，完成了35公里农村安保设施建设，建成农村客运招呼站10个，完成三门镇牛路口危桥改造并通车，完成了三门、古桑洲、白沙洲等三个渡口的改造，不断改善农村水陆交通出行环境。三是按照区政府“三年实现我区农村主干道和村民集中居住点全面亮化”的要求，创新“点亮天元”建设模式，全面启动今年拟实施路段路灯安装工作。

（七）做好已移交城市道路的日常维护和管理工作，全面完成环保督查各项工作。完成栗雨湖大修，启动了西环线中修项目，做好497.8万㎡已移交城市道路的日常维护工作。按照区委区政府工作要求做好隆兴污水、大江官邸排口污水截流改造、枫溪大桥西侧雨污分流改造，新增凿石港简易拦污坝，完成尚格名城污水臭气、株洲市中心医院（风景亭）处污水直排湘江及凿石片区黑臭水综合治理，顺利完成中央环保督察组环保督查迎检工作。