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关于印发《株洲市天元区行政许可事项清单（2022年版）》的通知

更新时间：2022-09-30 来源: 作者: 字体[大中小]

株洲市天元区人民政府办公室

关于印发《株洲市天元区行政许可事项清单

（2022年版）》的通知

株天政办发〔2022〕9号

各镇人民政府、街道办事处，区直机关各单位，市直驻区各单位，辖区各企事业单位：

《株洲市天元区行政许可事项清单（2022年版）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

株洲市天元区人民政府办公室

（此件主动公开） 2022年9月29日

株洲市天元区行政许可事项清单（2022年版）
一、法律、行政法规、国务院决定设定由株洲市实施的行政许可事项（122项）
序号	市级主管部门	事项名称	区级实施机关	设定和实施依据	备注
1	市发展改革委	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	区发展和改革局	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
2	市发展改革委	固定资产投资项目核准	区发展和改革局	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）	涉及能源项目核准
3	市教育局	民办、中外合作开办中等及以下学校及其他教育机构筹设审批	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
4	市教育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	区教育局	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
5	市教育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	区教育局	《中华人民共和国义务教育法》
6	市教育局	校车使用许可	区教育局	《校车安全管理条例》
7	市教育局	教师资格认定	区教育局	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
8	市教育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	区教育局；乡镇政府	《中华人民共和国义务教育法》
9	市委统战部	宗教活动场所筹备设立审批	区民宗局（初审）	《宗教事务条例》
10	市委统战部	宗教活动场所设立、变更、注销登记	区民宗局	《宗教事务条例》
11	市委统战部	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	区民宗局（初审）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
12	市委统战部	宗教临时活动地点审批	区民宗局	《宗教事务条例》
13	市委统战部	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	区民宗局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
14	市委统战部	华侨回国定居审批	区民宗局（初审）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
15	市公安局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	株洲市公安局天元分局（受理）	《中华人民共和国枪支管理法》	治安大队
16	市公安局	举行集会游行示威许可	株洲市公安局天元分局	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》	治安大队
17	市公安局	大型群众性活动安全许可	株洲市公安局天元分局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》	1000人以上5000人以下在分局申报，1000人以下在派出所申报
18	市公安局	公章刻制业特种行业许可	株洲市公安局天元分局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）	治安大队
19	市公安局	旅馆业特种行业许可	株洲市公安局天元分局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）	治安大队
20	市公安局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	株洲市公安局天元分局	《互联网上网服务营业场所管理条例》	网安大队
21	市公安局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	株洲市公安局天元分局	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）	三级以下在分局申报
22	市公安局	烟花爆竹道路运输许可	株洲市公安局天元分局（运达地或者启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）	治安大队
23	市公安局	民用爆炸物品购买许可	株洲市公安局天元分局	《民用爆炸物品安全管理条例》	治安大队
24	市公安局	民用爆炸物品运输许可	株洲市公安局天元分局（运达地）	《民用爆炸物品安全管理条例》	治安大队
25	市公安局	剧毒化学品购买许可	株洲市公安局天元分局	《危险化学品安全管理条例》	治安大队
26	市公安局	剧毒化学品道路运输通行许可	株洲市公安局天元分局	《危险化学品安全管理条例》	治安大队
27	市公安局	放射性物品道路运输许可	株洲市公安局天元分局	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》	治安大队
28	市公安局	运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批	株洲市公安局天元分局	《危险化学品安全管理条例》	治安大队
29	市公安局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	株洲市公安局天元分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》	第二类、第三类，禁毒大队
30	市公安局	易制毒化学品运输许可	株洲市公安局天元分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》	第二类，禁毒大队
31	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	株洲市公安局天元分局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）	治安大队
32	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	株洲市公安局天元分局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）	治安大队
33	市公安局	户口迁移审批	株洲市公安局天元分局	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》	派出所申请办理，分局、市局审批
34	市公安局	犬类准养证核发	株洲市公安局天元分局	《中华人民共和国动物防疫法》	治安大队
35	市公安局	边境管理区通行证核发	株洲市公安局天元分局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	仅市民中心受理
36	市民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》
37	市民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
38	市民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	区民政局（由县级宗教部门实施前置审查）	《宗教事务条例》
39	市民政局	慈善组织公开募捐资格审批	区民政局	《中华人民共和国慈善法》
40	市财政局	中介机构从事代理记账业务审批	区财政局（受省财政厅委托实施）	《中华人民共和国会计法》
41	市人力资源社会保障局	职业培训学校筹设审批	区人力资源社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》	省人力资源社会保障厅负责中外合作职业培训学校筹设审批；设区的市级、县级人力资源社会保障部门负责职业培训学校筹设审批
42	市人力资源社会保障局	职业培训学校办学许可	区人力资源社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》	省人力资源社会保障厅负责中外合作职业培训学校办学许可；设区的市级、县级人力资源社会保障部门负责职业培训学校办学许可
43	市人力资源社会保障局	人力资源服务许可	区人力资源社会保障局	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》
44	市人力资源社会保障局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	区人力资源社会保障局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）
45	市自然资源和规划局	乡村建设规划许可	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》
46	市生态环境局	一般建设项目环境影响评价审批	区生态环境局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》
47	市生态环境局	排污许可	区生态环境局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《排污许可管理条例》
48	市生态环境局	江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批	区生态环境局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）
49	市生态环境局	防治污染设施拆除或闲置审批	区生态环境局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
50	市生态环境局	危险废物经营许可	区生态环境局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》
51	市住房城乡建设局	建筑工程施工许可	区住房和城乡建设局（区人民防空办公室）	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）
52	市住房城乡建设局	城镇污水排入排水管网许可	区住房和城乡建设局（区人民防空办公室）	《城镇排水与污水处理条例》
53	市自然资源和规划局	建设用地、临时建设用地规划许可	区住房和城乡建设局（区人民防空办公室）	《中华人民共和国城乡规划法》
54	市自然资源和规划局	建设工程、临时建设工程规划许可	区住房和城乡建设（区人民防空办公室）；省政府确定的镇政府	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
55	市住房城乡建设局	建设工程消防设计审查	区住房和城乡建设局（区人民防空办公室）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
56	市住房城乡建设局	建设工程消防验收	区住房和城乡建设局（区人民防空办公室）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
57	市住房城乡建设局	建筑起重机械使用登记	区住房和城乡建设局（区人民防空办公室）	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》
58	市城管局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	区城管局	《城市市容和环境卫生管理条例》	只有店面招牌备案权限
59	市城管局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	区城管局	《城市市容和环境卫生管理条例》	只有进行工程施工才需要办理，由申请人依法办理
60	市城管局	市政设施建设类审批	区城管局	《城市道路管理条例》
61	市城管局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	区城管局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
62	市城管局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	区城管局	《城市绿化条例》
63	市城管局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	区城管局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
64	市城管局	拆除环境卫生设施许可	区城管局	《城市市容和环境卫生管理条例》	只负责城市主干次道、公共区域，不包含居住小区
65	市城管局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	区城管局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	只负责城市主干次道、公共区域，不包含居住小区
66	市城管局	城市建筑垃圾处置核准	区城管局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
67	市水利局	水利基建项目初步设计文件审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
68	市水利局	取水许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
69	市水利局	洪水影响评价类审批	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》
70	市水利局	河道管理范围内特定活动审批	区水利局	《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）
71	市水利局	河道采砂许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》
72	市水利局	生产建设项目水土保持方案审批	区水利局	《中华人民共和国水土保持法》
73	市水利局	农村集体经济组织修建水库审批	区水利局	《中华人民共和国水法》
74	市水利局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
75	市水利局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	区水利局	《水库大坝安全管理条例》
76	市农业农村局	农药经营许可	区农业农村局	《农药管理条例》
77	市农业农村局	兽药经营许可	区农业农村局	《兽药管理条例》
78	市农业农村局	农作物种子生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第2436号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
79	市农业农村局	食用菌菌种生产经营许可	区农业农村局（受理）	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正）
80	市农业农村局	蚕种生产经营许可	区农业农村局（受理）	《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第 1692号）
81	市农业农村局	动物及动物产品检疫合格证核发	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
82	市农业农村局	动物防疫条件合格证核发	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》
83	市农业农村局	动物诊疗许可	区农业农村局	中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年8号修正）
84	市农业农村局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
85	市农业农村局	拖拉机和联合收割机登记	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
86	市农业农村局	农村村民宅基地审批	乡镇政府	《中华人民共和国土地管理法》
87	市农业农村局	水域滩涂养殖证核发	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》
88	市文旅广体局	文艺表演团体设立审批	区文旅广体局	《营业性演出管理条例》
89	市文旅广体局	营业性演出审批	区文旅广体局	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正）
90	市文旅广体局	娱乐场所经营活动审批	区文旅广体局	《娱乐场所管理条例》
91	市文旅广体局	举办健身气功活动及设立站点审批	区文旅广体局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）
92	市文旅广体局	高危险性体育项目经营许可	区文旅广体局	《全民健身条例》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）
93	市卫生健康委	饮用水供水单位卫生许可	区卫生健康局	《中华人民共和国传染病防治法》
94	市卫生健康委	公共场所卫生许可	区卫生健康局	《公共场所卫生管理条例》
95	市卫生健康委	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	区卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
96	市卫生健康委	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	区卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
97	市卫生健康委	医疗机构设置审批	区卫生健康局	《医疗机构管理条例》
98	市卫生健康委	医疗机构执业登记	区卫生健康局	《医疗机构管理条例》
99	市卫生健康委	母婴保健技术服务机构执业许可	区卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）
100	市卫生健康委	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	区卫生健康局	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
101	市卫生健康委	医师执业注册	区卫生健康局	《中华人民共和国医师法》
102	市卫生健康委	乡村医生执业注册	区卫生健康局	《乡村医生从业管理条例》
103	市卫生健康委	母婴保健服务人员资格认定	区卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
104	市卫生健康委	护士执业注册	区卫生健康局	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
105	市卫生健康委	确有专长的中医医师资格认定	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
106	市卫生健康委	确有专长的中医医师执业注册	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
107	市卫生健康委	中医医疗机构设置审批	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
108	市卫生健康委	中医医疗机构执业登记	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
109	市应急局	危险化学品经营许可	区应急管理局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）
110	市应急局	烟花爆竹经营许可	区应急管理局	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）
111	市市场监管局	食品经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》
112	市市场监管局	特种设备安全管理和作业人员资格认定	区市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
113	市市场监管局	企业登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国公司登记管理条例》《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》
114	市市场监管局	个体工商户登记注册	区市场监管局	《个体工商户条例》
115	市市场监管局	农民专业合作社登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》
116	市市场监管局	药品零售企业经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
117	市委办公室	延期移交档案审批	区档案局	《中华人民共和国档案法实施办法》
118	市委宣传部	出版物零售业务经营许可	区新闻出版局	《出版管理条例》
119	市委宣传部	电影放映单位设立审批	区新闻出版局	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，广播电影电视总局令第52号修正）
120	市委编办	事业单位登记	区事业单位登记管理局	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
121	国家税务总局株洲市税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	区税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
122	市消防救援支队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	区消防救援大队	《中华人民共和国消防法》
二、地方性法规、省级政府规章设定的行政许可事项（2项）
序号	市级主管部门	事项名称	区级实施机关	设定和实施依据	备注
1	市市场监管局	小餐饮经营许可	区市场监管局	《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第十八条
2	市住房城乡建设局	权限内单独修建人防工程许可	区住房和城乡建设局（区人民防空办公室）	《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十三条《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第297号）第十四条	工业园区内工业项目应建防空地下室的民用建筑项目建设审批

关于印发《株洲市天元区行政许可事项清单 （2022年版）》的通知

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